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莱芜扶持创业孵化基地和园区发展

2019-10-19 12:21:29来源:励志吧0次阅读

为进一步促进劳动者自主创业,加强创业孵化基地和创业园区项目建设管理,加快建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制,近日,市人社局、市财政局联合制定出台《莱芜市实施创业孵化基地和创业园区项目管理办法》,明确了创业孵化基地和创业园区设立条件、主要功能、认定程序和奖补办法,着力在全市培育扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强,具有一定示范和辐射带动作用的孵化基地和创业园区。

创业孵化基地主要培育初始或初创企业,并为之提供相关创业服务;创业园区主要面向初创企业、成长成熟期创业实体,落实创业扶持政策,开展创业服务。

设立孵化基地和创业园区应具备以下基本条件:具有独立的企业或事业法人资格、固定的办公场所、健全的财务制度和具备相应专业知识技能的管理服务人员;有一定规模的生产经营场地、办公场地和共享的服务空间,有相应的道路、停车、供电、供水、消防、通信、网络和职工生活等基础配套设施;有为创业者提供服务的管理服务机构和相关中介服务机构,有条件地引入风险投资公司或设立小额贷款担保分支机构;有配套的创业服务,能够提供政策咨询、信息服务、项目推介、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,并建立网络信息服务平台,开展网上咨询、专题讲座、互动交流,为创业者创业提供各项服务;有健全的管理制度,建有完善的创业实体评估准入、财务管理、日常管理服务等规章制度,能为入驻创业实体降低门槛,简化手续,提供优质服务,提高创业成功率;有相应创业就业政策扶持,设有为入驻孵化实体的创业资助、经营场地费用和水电暖费用补贴或减免等项目以及扶持期限;每年新入驻一定数量创业实体,入驻创业实体数量达到一定规模,每个创业实体能够带动一定数量的人员实现就业,符合当地产业发展方向,产业特色鲜明。

孵化基地和创业园区主要提供以下服务:提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务,指导协助办理开业相关手续;实施创业项目开发、对接和融资服务,指导协助退出孵化基地的企业做好迁址、工商税务登记变更等服务工作;免费提供创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务,协助开展创业培训;开展法律、会计、审计、评估、专利、金融、企业管理、人才培养、战略设计和市场营销等服务;指导协助落实税费减免、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、创业培训补贴等扶持政策,加强宣传引导,营造创业文化与氛围;孵化基地要注重发挥孵化功能,建立创业实体退出机制,商贸、物流、家庭服务企业孵化期不超过2年,工业、高新技术、文化创意等其他类企业孵化期不超过3年。孵化期满后创业实体未退出孵化基地的,不再继续享受孵化基地扶持政策。

2014-2018年,全市每年评估认定不超过2家市级创业示范基地和市级创业示范园区,根据入驻企业个数、创业孵化成功率、存续期、促进就业人数、实现经济价值等,给予一次性奖补。对市级创业孵化示范基地,生产经营厂房面积6000平方米以上(楼宇型基地面积4000平方米以上),入驻孵化实体60个,创业和稳定吸纳就业300人以上,给予孵化基地30万元的奖补资金。对市级创业示范园区,入园创业实体60个,创业和稳定吸纳就业600人以上,给予享受20万元的奖补资金。在此基础上,市级创业孵化示范基地和市级创业示范园区每增加1户创业实体且创业和稳定吸纳就业5人以上(含5人),给予增加2万元奖补资金,市级创业孵化示范基地和市级创业示范园区奖补资金最高不超过50万元。奖补资金实行一次性核定发放额度,授牌后首期拨付50%,第二年上半年复查合格的再拨付50%。对运行情况达不到市级标准的第二年的50%不再拨付,并收回市级创业孵化示范基地、市级创业示范园区授牌。

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